【公务员必读】读懂政府工作报告，这些词汇要知道

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“三化一改”：净化、绿化、淳化和农村房屋改造。
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“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
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“三个区分开来”：党的十八大以来，关于容错纠错机制，习近平总书记多次指出，“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”
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“两准则、四条例”：“两准则”是《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；“四条例”是《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》。
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“五个一”模式：一个项目、一个领导、一套人马、一个方案、一抓到底。
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“工匠”精神：追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。
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三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
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PPP模式：即Public—Private—Partnership的字母缩写，指政府与私人组织之间，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。
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“五大发展理念”：创新、协调、绿色、开放、共享。
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“七个一批”：即产业发展扶持一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。
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“八有一超”：“八有”，即有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障；“一超”，即家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。
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“两不愁三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
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“新三板”：全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。
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“接二连三”：优一产，接二产，连三产，通过延伸产业链条，促进产业升级，实现提质增效。
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“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
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“六证合一”：将营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证、统计登记证、企业印章准刻证由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
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“二证合一”：即个体工商户由原工商部门、税务部门分别核发营业执照和税务登记证，改由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，实现市场监管、税务部门数据信息共享。
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“全域旅游”：是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
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“两违”：违法用地、违法建设。
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“供给侧改革”：是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
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“三权”分置：是指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使所有权、承包权、经营权三权分离，并放活经营权流转。
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双随机一公开：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
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零基预算：是指在财政年度预算安排中，除个人和公用经费支出外，对其他一般性专项资金，打破基数，围绕全县经济社会发展规划，有保有压，有增有减，一年一安排。
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创谷：是指融合高端生产生活生态功能、聚集高端创业创新创造要素的创新集聚园区，是产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新生态系统。
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金融+：是指以企业需求为中心，以跨界整合的思维，促进金融与实体经济的相互融合。
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海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
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智慧城市：是指利用先进的信息技术，对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等各种需求做出智能响应，实现城市智慧式管理和运行。
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楼宇经济：是指以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展，体现出集约型、高密度特点的经济形态。
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互联网+：是指利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
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“五大发展理念”：党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
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“凤还巢”：是指外出务工人员、大学生、退役军人、科技人员等返乡下乡创业就业。
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“一村一品”：是指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
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“三品一标”：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。
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脱贫攻坚“九大工程”：是指产业脱贫工程、就业脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程、生态保护脱贫工程。
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“三权分置”：2016年10月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成了所有权、承包权、经营权“三权分置”并行的格局。
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“新网工程”：是指为健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，全国供销合作总社决定实施的“新农村现代流通服务网络工程”（简称“新网工程”）。
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“僵尸企业”：是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。
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“多规合一”：是指将经济社会发展规划、城市空间规划、土地利用总体规划编制实施融合起来。更广泛的“多规融合”还包括环保、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通等专业规划。
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“放管服”改革：“放管服”，是指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即公正监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。
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“一照多址”：是指无需特定许可的市场主体在营业执照注册过程中，一本营业执照可以在同一登记辖区内登记多个经营场所的地址。
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“一址多照”：是指以同一地址作为两个及两个以上市场主体经营场所的登记注册，形成一个地址核发多个营业执照的情况。
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“先照后证”：是指除前置审批外市场主体先申领营业执照后再办理有关许可证。申请人可以直接申请相关经营范围登记，办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。
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义务教育均衡发展：在义务教育阶段，合理配置教育资源，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距。在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态。
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五险：指养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
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三产融合：是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合可分为产业渗透、产业交叉和产业重组三类。
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智慧农业：所谓"智慧农业"就是充分应用现代信息技术成果，集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。
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创客：是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。在中国，“创客”与“大众创业,万众创新”联系在了一起，特指具有创新理念、自主创业的人。
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乡村振兴战略：十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
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河长制：即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
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大气十条：2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十条措施。包括减少污染物排放，严控高耗能、高污染行业新增产能，大力推行清洁生产，加快调整能源结构，强化节能环保指标约束，推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，用法律、标准“倒逼”产业转型升级，建立区域联防联控机制，将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则等内容。
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水十条：2015年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过《水十条》，包括狠抓工业污染防治、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治、加强船舶港口污染控制、调整产业结构、优化空间布局、推进循环发展、控制用水总量、提高用水效率、科学保护水资源等内容。
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土十条：2016年5月28日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，包括开展土壤污染调查，推进土壤污染防治立法，实施农用地分类管理，实施建设用地准入管理，强化未污染土壤保护，加强污染源监管，开展污染治理与修复，加大科技研发力度，发挥政府主导作用，加强目标考核等内容。
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三北治沙造林：是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。
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小微企业：是指对小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。
55
互联网+：即“互联网+各个传统行业”，但并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
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一岗双责：是指一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
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一案双查：是指严格执行问责机制，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。
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“一事一议”：指村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，通过民办公助的方式，对村内道路、农田水利、村容村貌等村级公益事业建设项目给予适当奖补。
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“飞地”招商：指打破乡镇行政区划限制，把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业园区，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，形成互利共赢的招商模式。
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“四好”公路：把农村公路建好、管好、护好、运营好。
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“九张网”：社区防控网、街面防控网、内保单位防控网、应急处突环城封控网、视频监控网、特殊人群管理网、公共安全管控网、行业阵地管控网、虚拟社会防控网。
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“一感两度两率”:公众安全感，治安满意度、执法满意度，平安建设知晓率、参与率。
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四跟四走”精准扶贫：资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着致富能手走、致富能手带着贫困人口跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。
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“三无六零”人员：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的年满60周岁及以上老年人。
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食品安全“四小”整治：开展“小餐饮、小作坊、小摊贩、小食品店”集中整治。
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“十个到村到户行动”：产业扶持到村到户行动、生态移民到村到户行动、低保兜底到村到户行动、医疗救助到村到户行动、危房改造到村到户行动、基础设施到村到户行动、教育培训到村到户行动、金融服务到村到户行动、结对帮扶到村到户行动、党员示范引领到村到户行动。
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精准扶贫“十大工程”：精准脱贫管理工程、产业扶持脱贫工程、转移就业脱贫工程、易地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、教育培训脱贫工程、医疗救助脱贫工程、社保兜底脱贫工程、基础设施脱贫工程、固本强基保障工程。